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Sistema de Registro de Preços (SRP) é o conjunto de procedimentos para o registro formal de preços relativos a prestação de serviços, obras e aquisição e locação de bens para contratações futuras, realizado mediante contratação direta ou licitação nas modalidades pregão ou concorrência (art. 6º, XLV, da Lei 14.133/2021). O resultado é uma ata de registro de preços.
SRP é uma modalidade?
Não. O SRP é um procedimento auxiliar (art. 78, IV). A disputa em si acontece por pregão ou concorrência; o que muda é que, em vez de um contrato imediato, o vencedor tem seu preço registrado para compras futuras.
Quando o SRP faz sentido
O registro de preços é útil quando o órgão:
- tem necessidade frequente do item, mas não sabe exatamente quando vai precisar;
- não consegue definir com precisão a quantidade total;
- quer atender vários órgãos com uma única licitação;
- prefere entregas parceladas.
Os arts. 82 a 86 da lei tratam do tema, e o Decreto nº 11.462/2023 regulamenta o SRP no governo federal.
Como funciona para o fornecedor
- O órgão gerenciador publica a licitação informando que é para registro de preços.
- A disputa ocorre normalmente (lances, julgamento, habilitação).
- O vencedor assina a ata e não, necessariamente, um contrato.
- Durante a vigência da ata (1 ano, prorrogável por igual período se o preço continuar vantajoso, art. 84), os órgãos participantes fazem pedidos conforme a demanda.
- Órgãos não participantes podem aderir à ata, dentro dos limites do art. 86.
Vantagens e riscos para o fornecedor
| Vantagens | Riscos |
|---|---|
| Possibilidade de vendas recorrentes ao longo de um ano | Não há garantia de que toda a quantidade será comprada |
| Adesões de outros órgãos sem nova licitação | Preço fica registrado mesmo com variação de custos |
| Visibilidade com vários órgãos ao mesmo tempo | Pedidos podem chegar concentrados e com prazo curto |
Exemplo prático
Uma universidade federal abre pregão eletrônico para registro de preços de material de expediente, com 15 campi como participantes. A papelaria vencedora assina a ata e recebe pedidos de cada campus ao longo do ano. Antes de cotar, ela avaliou se teria estoque e logística para atender pedidos simultâneos de vários locais.
Dúvidas frequentes
Licitação de SRP tem prazos diferentes?
Os prazos mínimos de divulgação seguem a regra geral do art. 55, de acordo com o objeto e o critério de julgamento.
Como sei se uma licitação é para registro de preços?
O edital informa, e o objeto costuma mencionar "registro de preços para eventual aquisição".
Fontes oficiais
- Lei nº 14.133/2021, arts. 6º, XLV, 78 e 82 a 86 (Planalto) (abre em nova aba)
- Decretos vigentes no Compras.gov.br (inclui o Decreto nº 11.462/2023) (abre em nova aba)
Conteúdo informativo, sem caráter de parecer jurídico. Regras locais (estados e municípios) e o edital de cada contratação podem trazer exigências próprias. Confira sempre o texto legal vigente e o edital.