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Glossário de Licitações Públicas

Entenda os principais termos, modalidades e regras das licitações públicas no Brasil. Explicações simples e práticas para quem quer vender para o governo.

30 termos

A

  • Contratos e Gestão Pública

    Agente de contratação

    Servidor efetivo ou empregado público designado para tomar decisões, acompanhar o processo e conduzir a licitação até a homologação. No pregão, é chamado de pregoeiro.

  • Contratos e Gestão Pública

    Ata de registro de preços

    Documento vinculativo que registra os preços, fornecedores, órgãos participantes e condições de uma licitação ou contratação direta por registro de preços, para contratações futuras.

  • Contratos e Gestão Pública

    Aviso de contratação direta

    Publicação feita pelo órgão para informar que pretende contratar sem licitação (em especial nas dispensas por valor) e receber propostas de outros fornecedores interessados.

C

  • Participação de Fornecedores

    Como participar de licitação

    Participar de licitação envolve preparar a empresa (documentos e cadastros), encontrar editais compatíveis, analisar as regras, enviar proposta, disputar e comprovar a habilitação.

  • Portais e Sistemas

    Compras.gov.br

    Portal de Compras do Governo Federal: sistema eletrônico onde órgãos realizam licitações e contratações e fornecedores enviam propostas e disputam lances.

  • Modalidades de Licitação

    Concorrência eletrônica

    Concorrência realizada pela internet. É a modalidade para bens e serviços especiais e para obras e serviços comuns e especiais de engenharia.

  • Contratos e Gestão Pública

    Contratação direta

    Contratação feita pela Administração sem licitação, nos casos de dispensa ou inexigibilidade previstos em lei, mediante processo administrativo formal.

  • Contratos e Gestão Pública

    Credenciamento

    Procedimento auxiliar em que a Administração faz um chamamento público e cadastra todos os interessados que cumprem os requisitos, que passam a poder ser contratados.

  • Legislação e Regulamentação

    Critério de julgamento

    Regra definida no edital que determina como as propostas serão comparadas e qual será considerada vencedora, como menor preço ou técnica e preço.

D

  • Contratos e Gestão Pública

    Dispensa de licitação

    Hipótese de contratação direta em que a licitação seria possível, mas a lei autoriza a Administração a não realizá-la, por exemplo, em compras de baixo valor (art. 75 da Lei 14.133).

E

  • Documentação e Habilitação

    Edital de licitação

    Documento que convoca os interessados e define as regras de uma licitação: objeto, prazos, forma de disputa, julgamento, habilitação, recursos, penalidades e condições do contrato.

  • Documentação e Habilitação

    Estudo Técnico Preliminar

    Documento que inicia o planejamento de uma contratação: descreve a necessidade pública, analisa soluções possíveis e conclui se a contratação é viável.

H

  • Documentação e Habilitação

    Habilitação em licitações

    Fase em que o licitante comprova que tem condições jurídicas, técnicas, fiscais, sociais, trabalhistas e econômico-financeiras para executar o contrato.

I

  • Participação de Fornecedores

    Impugnação de edital

    Pedido formal para que o órgão corrija uma irregularidade no edital antes da abertura da licitação. Qualquer pessoa pode impugnar, até 3 dias úteis antes da abertura.

  • Contratos e Gestão Pública

    Inexigibilidade de licitação

    Hipótese de contratação direta em que a licitação não é feita porque a competição é inviável, por exemplo, fornecedor exclusivo ou profissional de notória especialização (art. 74).

L

  • Legislação e Regulamentação

    Lei 14.133/2021

    A Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, de 1º de abril de 2021. Substituiu a Lei 8.666/1993, a Lei do Pregão (10.520/2002) e parte da Lei do RDC.

  • Participação de Fornecedores

    Licitação deserta

    Licitação em que nenhum interessado aparece para disputar. Na Lei 14.133, pode autorizar dispensa se a nova contratação mantiver as condições do edital (art. 75, III).

  • Modalidades de Licitação

    Licitação eletrônica

    Licitação realizada pela internet, em sistema eletrônico, com envio de propostas, lances e documentos online. Na Lei 14.133, é a forma preferencial para todas as modalidades.

  • Participação de Fornecedores

    Licitação fracassada

    Licitação em que há participantes, mas nenhuma proposta é aproveitada, por desclassificação das propostas ou inabilitação de todos os licitantes.

M

  • Legislação e Regulamentação

    Maior desconto

    Critério de julgamento em que vence a proposta com o maior percentual de desconto sobre o preço de referência fixado no edital.

  • Legislação e Regulamentação

    Menor preço

    Critério de julgamento em que vence a proposta de menor valor, desde que atenda às especificações e aos parâmetros mínimos de qualidade do edital.

  • Participação de Fornecedores

    Microempresa em licitações

    Conjunto de benefícios da LC 123/2006 para microempresas e empresas de pequeno porte em licitações, como empate ficto, licitações exclusivas e prazo para regularização fiscal.

P

  • Contratos e Gestão Pública

    Pesquisa de preços

    Levantamento feito na fase preparatória para estimar o valor de uma contratação com base em preços de mercado, contratações anteriores e cotações de fornecedores.

  • Portais e Sistemas

    PNCP

    Portal Nacional de Contratações Públicas: o site oficial criado pela Lei 14.133/2021 para divulgar, de forma centralizada e obrigatória, editais, avisos, atas e contratos de todo o país.

  • Portais e Sistemas

    Portal de compras públicas

    Sistema eletrônico usado por órgãos públicos para realizar licitações e contratações pela internet, onde fornecedores se cadastram, enviam propostas e disputam lances.

  • Modalidades de Licitação

    Pregão eletrônico

    Modalidade de licitação obrigatória para comprar bens e serviços comuns, com julgamento por menor preço ou maior desconto e disputa de lances realizada pela internet.

R

  • Participação de Fornecedores

    Recurso administrativo

    Meio pelo qual o licitante contesta decisões da licitação (como julgamento das propostas ou habilitação), pedindo que sejam revistas pela autoridade competente.

S

  • Portais e Sistemas

    SICAF

    Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores do governo federal: cadastro em que a empresa registra seus dados e documentos para participar de compras públicas.

  • Contratos e Gestão Pública

    Sistema de Registro de Preços

    Conjunto de procedimentos para registrar formalmente preços de bens e serviços para contratações futuras, por licitação (pregão ou concorrência) ou contratação direta.

T

  • Documentação e Habilitação

    Termo de referência

    Documento da fase preparatória que define o objeto da contratação de bens e serviços: especificações, quantidades, modelo de execução, gestão, pagamento e estimativa de valor.

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